Finanțarea campaniei publice este atât de distrusă încât candidații au refuzat 292 de milioane de dolari în bani gratuit

Chiar și Bernie Sanders, care dorește o revoluție politică pentru a reduce influența banilor, crede că sistemul de verificare a fondului prezidențial de egalitate de 3 dolari este stricat. (Andrew Burton/Getty Images)

DeKathy Kiely Kathy Kiely este catedra Lee Hills în studii de presă liberă la Școala de Jurnalism din Missouri și fostă membră a Comitetului permanent al corespondenților din Congres. 9 februarie 2016 DeKathy Kiely Kathy Kiely este catedra Lee Hills în studii de presă liberă la Școala de Jurnalism din Missouri și fostă membră a Comitetului permanent al corespondenților din Congres. 9 februarie 2016

Uneori, prosperitatea poate fi un semn de eșec. Luați potul de 292 de milioane de dolari de contribuabili pe care politicienii refuză să-l atingă.

Ani de zile după ce fondul public pentru candidații la președinție a fost înființat în 1974, cea mai mare îngrijorare pentru îngrijitorii săi de la Comisia Electorală Federală a fost dacă vor fi suficienți bani pentru toți candidații. Acum, în ciuda unei scăderi accentuate a numărului de persoane care participă la verificarea declarației de impozite de 3 USD care finanțează programul (de la un nivel maxim de 28% în 1977 la mai puțin de 6% anul trecut), fondul a crescut constant - pentru că candidații nu mai vor banii.



Fostul președinte George W. Bush a început exodul din sistemul finanțelor publice în 2000, când a refuzat să ia fonduri egale pentru primare și caucusuri. În 2008, Barack Obama a devenit primul candidat care a refuzat finanțarea publică la alegerile generale. Anul acesta, un singur candidat la președinție a căutat și s-a calificat pentru finanțare publică: Martin O’Malley, care și-a renunțat deja la candidatura pentru nominalizarea democrată.

Povestea reclamei continuă sub reclamă

Chiar și Bernie Sanders, care a făcut din limitarea influenței politice a celor bogați un principiu central al campaniei sale, nu are nicio intenție să ia finanțare publică. Interogat de Chuck Todd de la NBC la o dezbatere din New Hampshire săptămâna trecută, el a numit programul un dezastru, adăugând: Nimeni nu poate deveni președinte pe baza acestui sistem.

Așadar, mecanismul de finanțare conceput după scandalul Watergate pentru a preveni spectacolul nepotrivit al candidaților pentru cea mai înaltă funcție a națiunii care obțin fonduri de la pledanți înștiințați de interes special este practic mort, spune Ken Mayer, om de știință politică de la Universitatea din Wisconsin, care studiază campania publică. sistemele financiare.

Motivul nu are nimic de-a face cu altruismul din partea solicitanților de birou sau cu preocuparea față de datoria publică. Finanțarea publică a devenit nepopulară în rândul candidaților la președinție, deoarece suma de bani pe care le-o oferă, care este indexată la inflație, nu a ținut pasul cu ritmul torid al donațiilor de campanie sau cu modalitățile ingenioase pe care donatorii privați le-au descoperit pentru a se introduce în campanii.

Povestea reclamei continuă sub reclamă

Există acum peste 5.800 de comitete de acțiune politică și aproape 1.500 super PAC-uri, entități care, potrivit unui analiza Centrului pentru Politică Reactivă , a strâns peste 100 de milioane de dolari în ultimele șase luni ale anului 2015, o mare parte din donații de șapte cifre. Ca să nu mai vorbim de un număr nespus de așa-zise organizații cu bani negri care, din cauza statutului lor scutite de impozite, nu trebuie niciodată să-și dezvăluie donatorii. În unele cazuri, ei nici măcar nu își dezvăluie existența decât după ce cheltuiesc bani pentru a influența o campanie.

data verificării stimulentelor de asigurări sociale

Pe piața actuală, de ce orice candidat la președinție care se respectă ar accepta 96 de milioane de dolari pentru campania electorală generală și 48 de milioane de dolari pentru primare - suma legea pune la dispoziție candidații anului 2016 — când investitorii privați din procesul politic sunt pregătiți să ridice antetul la miliarde? A face acest lucru ar însemna să riști să fii depășit serios de un adversar, așa cum John McCain a fost în lupta sa din 2000 pentru nominalizarea republicană împotriva lui Bush și campania sa pentru alegerile generale din 2008 împotriva lui Obama. Avocatul de campanie al lui McCain, fostul președinte al FEC Trevor Potter, spune că republicanul din Arizona a fost înșelat de eșecul acestui sistem.

Așa cum se întâmplă adesea în Washington, există opinii contradictorii cu privire la ce trebuie făcut în acest sens.

Povestea reclamei continuă sub reclamă

Rep. Tom Cole (R-Okla.), care în urmă cu doi ani a promovat cu succes legislația pentru a pune capăt finanțării publice a reclamelor de patru zile cunoscute anterior ca convenții politice, a a introdus legislație să dizolve fondul public pentru campanii prezidențiale și să elimine check-off-ul contribuabililor care îl asigură. Candidații serioși nu îl folosesc, spune el. Am putea fie să economisim banii, fie să finanțăm un alt program.

Susținuți de o serie de organizații de reformă a finanțării campaniei, mai mulți democrați – reprezentanții Tom Price din Carolina de Nord și Chris Van Hollen din Maryland și senatorul Tom Udall din New Mexico – au a introdus un proiect de lege pentru a revizui programul de finanțare publică. Factura lor ar crește plata contribuabililor de la 3 USD la 20 USD, ar pune capăt limitelor de cheltuieli pentru candidații care se califică și ar egala donațiile mici la o rată de șase la unu, o formulă care are s-a dovedit de succes în New York City. Dar prognoza într-un Congres controlat de republicani nu este bună, recunoaște Price.

Un republican a fost de fapt primul președinte care a susținut finanțarea publică: Teddy Roosevelt a preluat cauza în a lui 1907 Adresa privind starea Uniunii . Este bine să se prevadă că corporațiile nu trebuie să contribuie la campaniile prezidențiale sau naționale pe care le consideră Trust-Buster. Roosevelt a observat , de asemenea , pericolul din legile de acest fel . . . că nu vor fi ascultaţi decât de cei cinstiţi şi nu vor fi ascultaţi de cei fără scrupule. Pentru a evita adoptarea a ceva despre care a recunoscut că ar fi dificil de aplicat, Roosevelt a propus ceea ce el a numit o măsură foarte radicală - finanțarea publică pentru campaniile prezidențiale. Abia după șase decenii a fost adoptată legislația pentru crearea unui astfel de sistem.

Povestea reclamei continuă sub reclamă

Identitatea reformatorului de succes este, de asemenea, un pic de ironie istorică: legendarul dealer Russell Long. În ciuda (sau poate din cauza) rolului său de președinte al Comisiei de finanțe a Senatului, un veritabil pot de miere pentru adepții cu interese speciale, democratul din Louisiana a împărtășit părerea vagă pe care tatăl său, populistul prin excelență Huey Long, avea despre influența celor bogați asupra politică.

Distincția dintre o contribuție la campanie și o mită este aproape o diferență a părului, a observat odată tânărul Long.

După ce nu a reușit să-și pună în aplicare planul de finanțare publică prin mijloace mai convenționale, Long a recurs la o tactică de ușă din spate a Senatului încercată și adevărată: a atașat-o la un proiect de lege de credite obligatoriu, în timp ce colegii săi se grăbeau după ușile pentru a ajunge în campania electorală. pentru realegere în 1966.

Povestea reclamei continuă sub reclamă

Așa că sistemul finanțelor publice a devenit lege – pentru a fi eviscerat în anul următor. Din nou, actorii principali au fost neaștepți: senatorul Robert F. Kennedy Jr. a făcut echipă cu senatorul Al Gore Sr. (tatăl viitorului vicepreședinte și câștigător al Premiului Nobel) pentru a-l împiedica pe președintele de atunci Lyndon Johnson să obțină o oală de bani. care l-ar putea ajuta să învingă un adversar primar din 1968. (LBJ, desigur, nici măcar nu a ajuns să caute realegerea în acel an.)

Abia după scandalul Watergate, cu poveștile sale nepotrivite despre personaje dubioase care au apărut în campania de realegere a președintelui Richard Nixon, cu valize pline cu bani, Congresul a reînviat sistemul lui Long.

Multă vreme, a părut a fi un succes.

Povestea continuă sub reclamă

Opt președinți americani, începând cu Jimmy Carter în 1976, au câștigat alegerile cu ajutorul finanțării publice. Trei foști președinți - Ronald Reagan, George H.W. Bush și Bill Clinton - fiecare a primit peste 20 de milioane de dolari în fonduri egale pentru a-i ajuta la alegerile primare. Acest sistem a funcționat extrem de bine timp de două decenii, spune Fred Wertheimer, șeful grupului de bună guvernare Democracy 21 și lobbyist pentru Cauza comună, atunci când a fost creat fondul.

bărbații au grețuri matinale
Publicitate

De fapt, însă, sistemul a fost sub presiune încă de la început. Joe Stoltz, care s-a pensionat în 2011 din funcția de șef al diviziei de audit a FEC și care a supravegheat fondul prezidențial de la început, spune că acesta a fost sortit să eșueze în cele din urmă de la început, deoarece, în timp ce plățile erau indexate la inflație, depozitele nu au fost.

Există și probleme tehnice. Unul dintre motivele pentru care candidații au început să renunțe la fondurile de potrivire pentru primare și caucusuri, spun strategii de campanie, nu este plafonul general de cheltuieli, ci modul în care sunt alocați banii. Limitele individuale ale cheltuielilor de stat sunt stabilite în funcție de populația de vârstă de vot, mai degrabă decât de locul în care se încadrează statul în calendarul primar și al caucusului. În acest an, de exemplu, candidații care iau fonduri corespunzătoare ar fi limitat la a cheltui 1,8 milioane de dolari în Iowa și mai puțin de 1 milion de dolari în New Hampshire, dar ar putea cheltui 23 de milioane de dolari în California, care nu votează până pe 7 iunie.

Povestea continuă sub reclamă

Cole susține că tehnologia a ocolit oricum sistemul de finanțare publică. Candidați defavorizați precum Obama în 2008 și Sanders în acest an au arătat că este posibil să strângi sume mari de bani de la donatorii mici prin internet. Dar reformatori precum Price subliniază că chiar și campaniile susținute de donatori mici își obțin cei mai mulți bani de la cei mari: cei peste 200 de milioane de dolari Obama a primit donații sub 250 de dolari doar pentru campania sa din 2012. a reprezentat 34 la sută din totalul strângerii sale de fonduri.

Publicitate

Există o altă statistică pe care susținătorii finanțării publice le place să o citeze: numărul de strângeri de fonduri la care a participat Ronald Reagan în timpul campaniei sale prezidențiale (numărul variază, dar concluzia generală este că a fost cu o singură cifră) în comparație cu cei peste 200 de titluri Obama în 2012. Aceasta este viața pe care vrem să o ducă președinții noștri? spune Nick Penniman, fondatorul Issue One, un grup care încearcă să dezvolte un consens bipartizan pentru reforma finanțării campaniei. Aceasta este problema, este de acord fostul președinte al FEC Potter. Președinții și candidații la președinție ajung să petreacă mult timp cu un cerc foarte mic de oameni, spune el. Reînvierea unui sistem de finanțare publică ar elibera președinții, susține Potter, astfel încât aceștia să poată petrece timp cu ceilalți 99 la sută.

Niciunul dintre susținătorii sistemului finanțelor publice nu crede că o remediere este iminentă. Mulți cred că va trebui să apară ca parte a unei revizuiri mai ample a legilor privind finanțarea campaniei. Speranțele pe care le au sunt legate de teoria conform căreia suma mare de bani care zboară și efortul necesar pentru a o strânge nu este sustenabilă. Unii, precum Potter, citează coloana-acum-se-poate-spune Rep. Steve Israel (D-N.Y.) a scris despre mortificările strângerii de fonduri după ce și-a anunțat retragerea. Căutătorii de bani nu sunt singurii care au un caz de sătui: am avut un donator republican care mi-a spus că calibrul glonțului pe care îl punem acum o să arunce în aer țeava, spune Penniman.

Wertheimer practică un optimism asemănător Zen. Nu îmi face griji cu privire la ideea că este imposibil de făcut chiar acum, spune avocatul de multă vreme pentru buna guvernare, care pândea deja în sălile Congresului când Watergate a determinat crearea fondului public de campanie prezidențială. Acestea sunt probleme ciclice. Vine momentul.

Articol cadou GiftOutline Se încarcă...